Кипрская проблема сегодня
Суть проблемы
Кипр остаётся разделённым островом. Северная часть (36,2%) оккупирована Турцией с 1974 года. Международное сообщество не признаёт этот раздел.
Переговоры под эгидой ООН
Все переговоры о воссоединении Кипра проходят под эгидой ООН.
❓ Под чьим руководством ведутся переговоры по кипрской проблеме? → ООН
Личный посланник Генерального секретаря ООН
Мария Анхела Ольгин (Колумбия) — назначена Генсеком ООН Антониу Гутерришем в январе 2024 года и переназначена в мае 2025 года; координирует переговорный процесс по воссоединению Кипра.
Спецпредставитель ООН на Кипре
Кассим Диань — принимает встречи Христодулидис–Эрхюрман в буферной зоне.
Спецпредставитель ЕС по кипрской проблеме
Раффаэле Фитто (Ραφαέλε Φίτο, Италия), исполнительный вице-председатель Еврокомиссии — назначен Комиссией 13 июля 2026. Поддерживает процесс под эгидой ООН вместе с Марией Анхелой Ольгин. Предыдущий посланник Комиссии, Йоханнес Хан, ушёл в отставку.
Генсек ООН на Кипре (27–29 июля 2026)
Антониу Гутерриш посетил Кипр — первый визит Генерального секретаря ООН с 2010 года. 28 июля он дал ужин для Христодулидиса и Эрхюрмана в буферной зоне; 29 июля трое встретились в старом аэропорту Никосии. Итог: он созовёт новую встречу 5+1 «после надлежащей подготовки» по мерам доверия, методологии и существу вопроса. Дата не назначена (на 30 сентября 2026 встречи 5+1 не было).
Формат переговоров 5+1
Переговоры ведутся в формате 5+1: Кипр, Северный Кипр, три страны-гаранта (Греция, Турция, Великобритания) и ООН.
Текущее состояние переговоров (2025–2026)
Туфан Эрхюрман — новый лидер турко-кипрской общины
19 октября 2025 — Туфан Эрхюрман (Республиканская турецкая партия) победил действующего лидера Эрсина Татара со счётом 62,76% против 35,81% на выборах лидера турко-кипрской общины. Эрхюрман поддерживает возобновление переговоров о воссоединении (Татар выступал за «решение двух государств»).
Встречи Христодулидис–Эрхюрман
| Дата | Где | Итоги |
|---|---|---|
| 11 декабря 2025 | Буферная зона, Никосия (под эгидой ООН) | Первая полноформатная встреча. Договоренности по экспорту халлуми PDO, об увеличении штата на КПП, расширении дороги в Айос-Дометиос |
| 24 февраля 2026 | Под эгидой ООН | «Сохранить канал коммуникации»; обсуждение КПП и расширенной конференции 5+1 |
| 6 апреля 2026 | Резиденция спецпредставителя ООН в буферной зоне | Названа «продуктивной»; переговорщикам поручено продвигать новые КПП |
| 8 мая 2026 | Буферная зона у аэропорта Никосии (тет-а-тет, без СМИ) | Меры доверия и напряжённость в буферной зоне (в т.ч. Пила); ожидается скорое объявление расширенной встречи 5+1 |
| 29 июля 2026 | Старый аэропорт Никосии, с Генсеком ООН Гутерришем | Гутерриш созовёт новую встречу 5+1 после надлежащей подготовки; дата не назначена |
| 26 августа 2026 | Охраняемая зона ООН, Никосия | Самая долгая встреча; договорились встречаться раз в неделю; создан консультативный орган гражданского общества |
| 9 и 17 сентября 2026 | Под эгидой миссии добрых услуг ООН | Христодулидис представил 19 пунктов по методологии, существу и мерам доверия |
Меры доверия в работе
- 16 апреля 2026 — начаты инспекции производителей халлуми в турко-кипрской общине для экспорта PDO через Зелёную линию в ЕС.
- 13 февраля 2026 — Эрхюрман потребовал сохранить достижения, согласованные в Крань-Монтане (2017), как основу для будущих переговоров.
ВСООНК (UNFICYP)
Полное название: Вооружённые силы ООН по поддержанию мира на Кипре
Когда созданы: 1964 год
Задачи:
- Патрулирование буферной зоны
- Предотвращение инцидентов
- Гуманитарная помощь
Штаб-квартира: Никосия
«ТРСК» — непризнанное образование
В 1983 году на оккупированной территории была провозглашена «Турецкая Республика Северного Кипра».
Ключевой факт: «ТРСК» не признаёт ни одна страна мира, кроме Турции.
Это значит:
- Нет международных авиарейсов напрямую на север
- Нет посольств других стран
- Экономическая изоляция
Попытки объединения
План Аннана (2004)
Что: план ООН по воссоединению Кипра
Референдум: 24 апреля 2004 года
Результат:
- Греки-киприоты: 76% против
- Турки-киприоты: 65% за
План не был принят.
Переговоры в Крань-Монтане (2017)
Последняя крупная попытка переговоров. Не привела к соглашению.
Вехи: резолюции ООН и соглашения
Официальная основа переговоров: резолюции Совета Безопасности ООН + два Соглашения высокого уровня (1977, 1979).
| Дата | Что | Название по-гречески | Суть |
|---|---|---|---|
| 4 марта 1964 | Резолюция СБ ООН 186 | Ψήφισμα 186 | Создала UNFICYP и миссию добрых услуг Генсекретаря ООН |
| 20 июля 1974 | Резолюция СБ ООН 353 | Ψήφισμα 353 | Прекращение огня, конец иностранного военного вмешательства |
| 14–16 августа 1974 | Вторая фаза вторжения | Β΄ φάση της εισβολής | Оккупированы Морфу и Фамагуста |
| 1 ноября 1974 | Резолюция Генассамблеи ООН 3212 (единогласно, включая Турцию) | Ψήφισμα 3212 της Γενικής Συνέλευσης | Вывод иностранных войск, возвращение беженцев |
| 12 февраля 1977 | 1-е Соглашение высокого уровня: президент Макариос – Рауф Денкташ | Συμφωνία Υψηλού Επιπέδου (1977) | Независимая, неприсоединившаяся, двухобщинная федеративная республика |
| 3 августа 1977 | Смерть Макариоса; преемник — Спирос Киприану | Σπύρος Κυπριανού | — |
| 19 мая 1979 | 2-е Соглашение высокого уровня (10 пунктов): президент Спирос Киприану – Рауф Денкташ | Συμφωνία Υψηλού Επιπέδου (1979) | Права человека, демилитаризация; приоритет — возвращение Фамагусты (Вароши) её жителям |
| 15 ноября 1983 | Провозглашение псевдогосударства («ТРСК») | Ανακήρυξη του ψευδοκράτους | — |
| 18 ноября 1983 | Резолюция СБ ООН 541 | Ψήφισμα 541 | Провозглашение юридически недействительно, должно быть отозвано; не признавать никакое кипрское государство, кроме Республики Кипр |
| 1984 | Резолюция СБ ООН 550 | Ψήφισμα 550 | Подтверждает 541; не признавать образование и не помогать ему; Вароша — только для законных жителей, под управлением ООН |
| 24 апреля 2004 | Раздельные референдумы по плану Аннана | Δημοψήφισμα για το σχέδιο Ανάν | Греки-киприоты 75,8 % «нет»; турки-киприоты 64,9 % «да» → план провален |
| 28 июня – 7 июля 2017 | Конференция по Кипру в Кран-Монтане, Швейцария | Διάσκεψη του Κραν-Μοντανά (Ελβετία) | Завершилась без результата (Турция настаивала на гарантиях и войсках) |
❓ Кто подписал Соглашения высокого уровня? → 1977: Макариос – Денкташ; 1979: Киприану – Денкташ
❓ Что установила резолюция 541 (1983)? → Провозглашение псевдогосударства юридически недействительно
Пункты пропуска
С 2003 года можно пересекать линию разделения через официальные КПП:
| КПП | Где | Тип |
|---|---|---|
| Ledra Street | Никосия | Пешеходный |
| Ledra Palace | Никосия | Авто + пешком |
| Agios Dometios (Metehan) | Никосия | Авто |
| Astromeritis – Zodeia | Западнее Никосии | Авто |
| Lefka – Aplici | Запад (открыт 12 ноября 2018) | Авто |
| Kato Pyrgos – Limnitis | Северо-запад (Тиллирия) | Авто |
| Deryneia (Деринья) | Восток, у Фамагусты (открыт 12 ноября 2018) | Авто |
| Pergamos | Британская суверенная база Декелия | Авто |
| Strovilia | Британская суверенная база Декелия | Авто |
Два КПП — Pergamos и Strovilia — находятся на территории британской базы Декелия (источник: UNFICYP).
Важно: при пересечении могут проверить документы. Въезд на оккупированную территорию через порты и аэропорты севера незаконен с точки зрения Республики Кипр.
Предлагаемые новые КПП (обсуждаются 2025–2026)
После расширенной встречи в Женеве (март 2025) формула такая: открыть 4 новых КПП сразу:
- дорога между Атиену (Athienou) и никосийским пригородом Агландья (Aglandjia, через Пирой) с КПП на каждом конце (2 КПП; предложение греко-киприотов)
- Мия-Милия (Mia Milia, восток Никосии; предложение турко-киприотов)
- Луруджина (Λουρουτζίνα, Louroujina, к северу от Ларнаки; предложение турко-киприотов)
Отдельно обсуждалась и транзитная дорога через Коккину (Kokkina).
В апреле 2026 турецкая сторона заблокировала маршрут Атиену–Агландья, ссылаясь на консультации с турецкими военными. На встрече с Гутерришем (29 июля 2026) греко-киприоты предложили сначала открыть Атиену–Агландья и Мия-Милию, а Луруджину отложить; турко-киприоты отказались делить пакет. На 30 сентября 2026 ни один новый КПП не открыт.
Турецкие войска на Кипре
На оккупированной территории находятся ~43 000 турецких солдат — одна из самых высоких концентраций войск в мире относительно населения.
Позиция международного сообщества
| Организация | Позиция |
|---|---|
| ООН | Резолюции требуют вывода войск |
| ЕС | Территория ЕС, но acquis не применяется на севере |
| США | Поддержка переговоров, против раздела |
| Россия | Поддержка территориальной целостности |
Что запомнить
| Факт | Ответ |
|---|---|
| Под чьей эгидой переговоры | ООН |
| Формат переговоров | 5+1 |
| Личный посланник ООН | Мария Анхела Ольгин (Колумбия) |
| Спецпредставитель ООН на Кипре | Кассим Диань |
| Спецпредставитель ЕС (Еврокомиссии) | Раффаэле Фитто (с 13 июля 2026) |
| Визит Генсека ООН | 27–29 июля 2026, первый с 2010; обещана новая встреча 5+1 «после надлежащей подготовки» |
| Лидер турко-кипрской общины (с окт 2025) | Туфан Эрхюрман |
| Встречи Христодулидис–Эрхюрман | 11 дек 2025, 24 фев, 6 апр, 8 мая, 29 июля (с Гутерришем), 26 авг (далее еженедельно), 9 и 17 сен 2026 |
| Предлагаемые новые КПП (2025–2026) | Дорога Атиену–Агландья (КПП на каждом конце), Мия-Милия, Луруджина — на 30 сен 2026 ни один не открыт |
| Миротворцы | ВСООНК (UNFICYP), с 1964 |
| Кто признаёт «ТРСК» | Только Турция |
| План Аннана | 2004, отклонён греками-киприотами |
| Можно ли пересечь линию | Да, через КПП |
Культура и политика Кипра. Только то, что нужно
Прямо. Актуально. Для экзамена.
Читать полный гид в приложении